Можно ли запретить vpn. «Закон о запрете VPN-сервисов не остановит опытных интернет-пользователей. Как будет работать новый запрет

Депутаты Максим Кудрявцев («Единая Россия»), Николай Рыжак («Справедливая Россия»), Александр Ющенко (КПРФ) внесли в Госдуму законопроект , который предлагает запретить использование на территории РФ любых специальных средств и сервисов, при помощи которых можно обходить блокировки.

Документ предлагает запретить использование «информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем и программ для ЭВМ для получения доступа к информационным ресурсам, в том числе сайтам или страницам сайтов в сети интернет, доступ к которым на территории РФ ограничен».

Кроме того, авторы инициативы предлагают внести поправки в КоАП, согласно которым, операторов поисковых систем будут наказывать за неисполнение обязанностей по получению доступа к информационной системе Роскомнадзора и прекращение выдачи ссылок, которые в ней содержатся. Подобное «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пять тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей».

Также штрафовать предлагают и владельцев «информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем или программ для электронных вычислительных машин, которые могут использоваться на территории Российской Федерации для обхода ограничения доступа, или владельца информационного ресурса, в том числе сайта в сети “Интернет”, посредством которого осуществляется доступ к таким информационно-телекоммуникационным сетям, информационным системам или программам для электронных вычислительных машин».

Фактически это означает, что штрафовать будут владельцев VPN и любых других средств туннелирования и проксирования трафика. Наказание для них «влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей». Или, в случае повторного совершения административного правонарушения, «наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток».

В пояснительной записке авторы законопроекта пишут, что «сложившаяся с 2012 года практика выявила недостаточную эффективность блокировок» и в сети до сих пор можно обнаружить ссылки на заблокированные ресурсы в результатах выдачи поисковых систем, а также можно использовать технологии, позволяющие получить доступ к заблокированным информационным ресурсам:

«Технологии направления трафика российских Интернет-пользователей через зарубежные серверы, анонимные прокси-серверы, виртуальные частные сети легальны, существует широкий спектр возможностей их правомерного применения, однако данные технологии используются с целью получения доступа к информационным ресурсам, доступ к которым ограничен на законном основании».

Создатели законопроекта предлагают предоставлять владельцам соответствующих сетей и программ доступ к информационному ресурсу Роскомнадзора, содержащему сведения о ресурсах, доступ к которым в России ограничен. Если же в течение 30 дней требования Роскомнадзора о запрете не будут выполнены, предлагается ограничить доступ к информационным ресурсам, предоставляющим возможность «обхода блокировок».

Свое мнение относительно данной инициативны уже высказал советник президента России по вопросам развития интернета Герман Клименко. В беседе с журналистами Lenta.ru он уточнил, что внесенный в Госдуму законопроект не подразумевает полного запрета VPN-сервисов и анонимайзеров типа Tor.

«Хороший вопрос заключается в том, будет ли данный закон эффективен, так как большинство сервисов, оказывающих такие услуги, находятся за пределами России», - отметил Клименко.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в интернете Дмитрий Мариничев в разговоре с РБК назвал «безумием» законопроект о запрете технологий для просмотра заблокированных сайтов.

"Всё это идет вразрез со здравым смыслом. В законопроекте говорится о технологиях, которые позволяют обходить блокировку. В первую очередь это VPN и анонимайзеры. Как они будут отделять VPN, который используется в коммерческих целях, от VPN, который используется для обхода блокировок? Это невозможно определить", - заявил Мариничев.

Интересный комментарий о происходящем опубликовал и Саркис Дарбинян, адвокат, руководитель «Центра защиты цифровых прав» и ведущий юрист «Роскомсвободы»:

«За последнее время в Госдуму вносилось и принималось немало дурных законов в части регулирования Интернета, но этот - один из худших. Он вполне вписывается в тренд безграмотного давления на сеть и ущемления цифровых прав человека. Но в этот раз ноги его растут не от спецслужб и регулятора, а от медиалоббистов, МКС и Ростелекома, которые тоже не прочь вслед за госорганами следить за пользователями и цензурировать контент.

Авторы законопроекта по сути предлагают возложить на поисковики дополнительные обязанности, такие же, как и у операторов связи, по ежедневной выгрузке доменов, которые надо удалять из поисковой выдачи, а технические сервисы (например, описанные на openrunet.org) блокировать, если они не обеспечивают ограничение доступа к сайтам, внесенным в многочисленные реестры Роскомнадзора. Если закон будет принят, такие инструменты, как VPN и TOR, будут полностью заблокированы на уровне операторов связи, так как очевидно, что администраторы сервисов не будут ничего фильтровать.

Законодательная инициатива асболютно нежизнеспособна. Опыт азиатских стран с репрессивными политическими режимами показывает, что даже блокировка сайтов с дистрибутивами не позволит полностью ограничить доступ пользователей к VPN сервисам, выходным узлам TOR в разных точках мира и другим средствам проксирования трафика.

Особенно смешно инициатива выглядит в свете последней новости, что по вине уязвимости системы блокировок и действий Роскомнадзора, пользователи массово лишились доступа к вполне легальным сайтам. Если бы не было этих инструментов, непонятно как пользователи вообще реализовывали свои права на доступ к информации. Когда Конституция не может защитить, на помощь приходят программные средства. Теперь нас хотят ограничить и в этом».

VPN (Virtual Private Network) — виртуальная частная сеть, создаваемая поверх основной сети, например сети Интернет.

В свою очередь, VPN-сервис — это сервис, предоставляющий клиентам VPN-доступ через свои серверы.

Доступ через VPN используется для подключения к ресурсам, доступным только в определенной стране, разблокировки ресурсов, заблокированных сетевым администратором на рабочем месте, а также скрытия настоящего IP-адреса и дополнительного шифрования трафика при работе в незащищенных публичных сетях Wi-Fi. Коммерческие VPN-сервисы, с которыми призван бороться новый закон, предоставляют возможность «туннелирования» трафика через свои серверы в разных странах, таким образом, обманывая сервер, получать доступ к запрещенным страницам и сайтам.

Но это только частный случай использования технологии VPN. Область применения технологии VPN очень широка. Так, VPN часто используют для объединения нескольких сетевых сегментов, например, для связи нескольких офисов компании в единую сеть или для доступа клиентов к корпоративной сети вне офиса. В таком случае ничего плохого в нем нет и блокировке он, естественно, не подлежит.

Что такое анонимайзер?

Анонимайзер — любая технология, скрывающая настоящий IP-адрес клиента для запрашиваемого ресурса.

Применительно к нашей теме анонимайзерами называют веб-прокси — сайты, помогающие анонимно (отсюда название) посещать другие сайты. В результате с помощью анонимайзера пользователь посещает сайт не со своего IP-адреса, а от имени IP-адреса веб-прокси. У анонимайзера область применения у́же, чем у VPN, но по принципу работы они схожи.

Что такое статический и динамический IP-адрес?

IP-адрес — это уникальный адрес узла в Сети. В применении к нашей теме имеется в виду адрес конкретного устройства, подключенного к сети Интернет. В Интернете IP-адреса бывают статическими и динамическими. Статический IP — это неизменный IP-адрес, который назначается пользователем в настройках или сетью при подключении к ней и не используется далее другими устройствами.

Таким образом, пользователь всегда виден в Сети под одним и тем же идентификатором.

Напротив, динамический IP-адрес может меняться либо при каждом подключении к Интернету (например, при перезагрузке маршрутизатора или компьютера), либо по истечении какого-то времени, например раз в сутки. Когда вы пользуетесь мобильным Интернетом, вы практически всегда используете динамический IP-адрес.

При этом все операторы сотовой связи предлагают возможность получения статического IP как платной услуги. У провайдеров домашнего Интернета, в зависимости от политики компании, по умолчанию IP-адрес может быть как статическим (то есть раз и навсегда выделенным под определенного клиента), так и динамическим, то есть присваиваться из определенного набора при каждом подключении к Сети.

У провайдеров, предоставляющих по умолчанию динамический адрес, есть платная услуга статического IP. С точки зрения безопасности (если вы, конечно, не хакер и не боитесь быть пойманным) статический IP-адрес надежнее. Обычно к обладателям статического IP провайдеры и системы относятся более лояльно, так как владелец однозначно определен, и прав в Сети у таких пользователей больше.

Пользоваться финансовыми онлайн-сервисами также безопаснее со статического IP.

Что именно запрещает новый закон?

Федеральный закон № 276 «О внесении изменений в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» вступает в силу с 1 ноября 2017 года. Вопреки ходящим в Сети слухам, стоит отметить, что само по себе вступление в силу этого закона не является запретом на использование VPN-сервисов и анонимайзеров.

Под запрет попадает не сама деятельность таких сервисов, а только предоставление с их помощью доступа к информационным ресурсам (сайтам и сервисам), к которым в установленном законом порядке доступ ограничен. Закон определяет порядок взаимодействия федерального органа исполнительной власти (в данном случае Роскомнадзора) и владельцев VPN-сервисов, чтобы использование последних происходило в правовом поле и не являлось инструментом для доступа к запрещенным ресурсам в Интернете.

Роскомнадзор разрабатывает и определяет порядок идентификации сайтов и сервисов, к которым должны применяться меры по ограничению доступа, требования к способам (методам) ограничения такого доступа, а также требования к размещаемой информации об ограничении доступа к сайтам и сервисам.

На практике может сложиться ситуация по аналогии с введением единого реестра запрещенных доменных имен, когда включение в подобный реестр приводило к тому, что владелец сайта переносил сайт на другое, незапрещенное доменное имя, таким образом нивелируя старания законодателя и контролирующих органов.

Могут ли мне заблокировать домашний Интернет с 1 ноября, если я буду искать заблокированный в РФ сайт?

Конечно, нет. Закон, вступающий в силу с 1 ноября 2017 года, не содержит в себе оснований для блокировки домашнего Интернета при осуществлении поиска запрещенных сайтов. В соответствии с обсуждаемым законом ограждение пользователей Интернета от запрещенной информации будет обеспечиваться на уровне операторов поисковой системы.

Именно на них возлагается обязанность по прекращению выдачи по запросам пользователей сайтов или ресурсов, к которым согласно ФГИС ограничивается доступ на территории РФ.

Ввод в поисковой строке адреса или наименования запрещенного сайта не является правонарушением и не может служить основанием для ограничения доступа к Интернету.

Что будет с поисковыми системами, не будут ли заблокированы Google и «Яндекс»?

От операторов поисковых систем закон требует прекратить выдачу запрещенных сайтов.

Поисковые системы в соответствии с законом об информации являются организаторами распространения информации и, при несоблюдении или неисполнении требований государственного регулятора, могут быть привлечены к административной ответственности.

Как следует из статьи 15.4, законом об информации предусмотрен определенный порядок ограничения доступа к информационному ресурсу организатора распространения информации в сети Интернет.

Таким образом, опасности блокировки поисковиков Google и «Яндекс» закон не несет.

Много шума в сети поднял Федеральный закон от 27.06.2018 № 155-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который ввел наказание в виде штрафа за анонимайзеры и VPN. Вокруг этих поправок в КоАП уже появилось много мифов и заблуждений. В этой публикации мы расскажем существует ли штраф за VPN в России для интернет пользователей, и предусмотрено ли какое-нибудь наказание за анонимайзеры в Рунете.

Что такое анонимайзеры? Под анонимайзерами можно понимать несколько видов сетевых технологий и программного обеспечения, например: прокси-сервера, VPN (Virtual Private Network — виртуальная частная сеть), Tor (The Onion Router — система прокси-серверов, позволяющая устанавливать анонимное сетевое соединение, защищённое от прослушивания) и любые другие сервисы, позволяющие обходить блокировки доступа к тому или иному онлайн-контенту.

Напомним, что еще летом 2017 года был принят Федеральный закон от 29.07.2017 N 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который запрещал Владельцам анонимайзеров и VPN-сервисов предоставлять возможность их использования в России для получения доступа к заблокированным сайтам (разделам или определенным страницам сайтов). Вступил в силу этот «Закон о запрете анонимайзеров» с 1 ноября 2017 года и обязывает владельцев анонимайзеров (в том числе владельцев VPN/прокси-сервисов) блокировать доступ российских пользователей к ресурсам, попавшим в черный список Роскомнадзора. Этот же закон предписывает поисковым системам (Яндекс, Поиск.Майл.ру, Спутник, Google, и др) прекратить отображать ссылки на запрещенные сайты в своих результатах поисковой выдачи.

Какие штрафы вносят новые поправки в КоАП?

С осени 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2018 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому в КоАП РФ введены штрафы

  1. штрафы для поисковых систем (граждан и юрлиц) за отображение в поисковой выдаче по запросам пользователей ссылок на запрещённые информационные ресурсы (сайты или отдельные страницы сайтов) — статья 13.40 КоАП РФ;
  2. штрафы для хостинг-компаний (граждан и юрлиц) за сокрытие прокси-серверов, работающих на мощностях этих хостеров — статья 19.7 КоАП РФ.

Согласно Федерального закона № 155-ФЗ от 27.06.2018 года максимальный штраф за нарушение «закона о запрете анонимайзеров» составит 5 000 рублей для граждан, 50 000 рублей для должностных лиц, а вот юридических лиц могут оштрафовать на суммы до 700 000 рублей.

Оштрафуют ли обычных пользователей за VPN?

Давайте разберемся, угрожают ли новые штрафы за использование анонимайзеров (VPN, Tor, прокси и тд) обычным пользователям в России? Что будет, если обычный гражданин (Вконтакте, Одноклассники, Facebook или Twitter) ссылки на VPN или любые другие анонимайзеры и прокси-сервисы?

Нет, обычным пользователям штрафы за использование анонимайзеров не грозят! Ни за VPN, ни за Tor, ни за другие прокси вас не оштрафуют!

Наказание в КоАП РФ предусмотрено только для тех, кто непосредственно владеет VPN-сервисами, кто осуществляет их поддержку и обеспечивает функционирование этих анонимайзеров. Штрафы, как мы уже писали выше, могут быть также применены к поисковым системам, если те, в свою очередь, не прекратят отображение ссылок на сайты, предоставляющие анонимный доступ к информационным ресурсам, находящимся в черном списке Роскомнадзора, в обход блокировки.

Не оштрафуют пользователя и за то, что он на страницах в соцсетях выложил ссылки на прокси-сервер или VPN для просмотра запрещенных сайтов. Хотя в прошлом были инициативы наказывать интернет-пользователей или прокси-серверы/анонимайзеры, но поддержки у депутатов такие идеи не нашли.

Могут ли анонимайзеры работать в России по закону?

Да, могут! Тотального запрета на анонимайзеры нет, и такой сервис может работать в России на законных основаниях, если выполнит ряд требований, установленных новым Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Чтобы функционировать на законных основаниях владельцы анонимайзера обязаны осуществить подключение к федеральной государственной информационной системе (ФГИС), оператором которой является Роскомнадзор. Подключиться к ФГИС РКН владельцы анонимайзера могут самостоятельно, либо в течении 30 дней после получения предписания от РКН. После подключения к ФГИС владельцы анонимайзера обязаны в течение 3 дней «обеспечить соблюдение запрета предоставлять возможность использования на территории РФ» программ и иных технических средств для получения доступа к запрещённым сайтам.

Зачем нужен VPN

С помощью VPN-сервисов можно обходить блокировки сайтов, которые не работают в России (например, Spotify). Но это не единственное, зачем они нужны. Удаленные работники и сотрудники филиалов подключаются по VPN к корпоративным сервисам, тем самым они не ставят данные компании под угрозу. Люди, которые выходят в интернет через общественный Wi-Fi и боятся, что их данные перехватят, тоже используют VPN, чтобы защититься от злоумышленников.

Как же он работает? Если обычно компьютер подключается к интернету через сервер провайдера, то VPN-сервис настраивает туннель между вашим компьютером и удаленным сервером. Таким образом вы выходите в интернет обходным путем. Все данные внутри туннеля шифруются, поэтому провайдер и хакеры не знают, куда вы заходите под VPN-соединением и что делаете в интернете. При этом сайты не видят истинный IP-адрес вашего компьютера, поскольку вы работаете под чужим адресом. VPN (Virtual Private Network) создает безопасную частную сеть внутри незащищенного интернета.

Как его будут блокировать?

Саркис Дарбинян : «Есть множество способов, которыми может воспользоваться человек: изучить вопрос и с легкостью настроить собственный VPN, использовать иные решения, такие как Psiphon, Tor, турборежимы браузеров, плагины, приобрести иной VPN-сервис, который заботится о пользователях и предпринимает оперативные меры».

К чему приведет блокировка?

Артем Козлюк : «Практически весь бизнес завязан на VPN. Под угрозу встают виртуальные частные сети любых предприятий, от мелких до крупных. Сбои в работе VPN могут произойти в любой момент из-за некорректной работы по правоприменению нового закона. Мы бесконечное число раз видим, как Роскомнадзор исполняет эти законы. Во-первых, они неграмотно написаны с технической стороны, во-вторых, в процессе правоприменения Роскомнадзор наращивает эту техническую безграмотность до новых масштабов».

Маркус Саар : «До сих пор не ясно, как будет происходить проверка и контроль. VPN, в отличие от формы анонимайзера, - это закрытая сеть, и для доступа к ней необходимо приобрести платную подписку и установить ПО. Причем у некоторых сервисов нет своего ПО, и необходимо настраивать подключение вручную, используя конфигурационные файлы, ключи и сертификаты. Второй вопрос - насколько рационально «бить» по технически подкованным пользователям, которые дошли до использования VPN, Tor и других инструментов. Ведь если они один раз нашли в себе силы и желание обойти цензуру, то сделают это снова и снова».

Саркис Дарбинян : «Блокировка операторами связи VPN-трафика однозначно означает колоссальный ущерб всему корпоративному сектору, цифровой экономике страны и понижение защищенности российских граждан в глобальной цифровой среде перед лицом иностранных спецслужб, корпораций и злоумышленников, использующих уязвимости для слежки и похищения данных. Закрыть на 100% возможность передавать и получать информацию по VPN не удавалось еще никому, даже в азиатских и мусульманских странах с репрессивными режимами. У провайдеров есть списки IP-адресов самых популярных VPN, которые они с какой-то периодичностью обновляют и блокируют. Но VPN-трафик тоже научился маскироваться. Провайдер VPN может создавать новые IP-адреса хоть каждую минуту (плюс бесконечный IPv6), поэтому делать это будет все сложнее и дороже».

Одним из приоритетных направлений развития информационного пространства России Президент страны в Указе от 9 мая 2017 года назвал сохранение традиционно российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на них норм поведения. Для реализации намеченных программ государство использует различные средства, в том числе составляет списки запрещённых сайтов и обязует провайдеров блокировать доступ к ним. С недавних пор на законодательном уровне существует запрет и на средства обхода блокировок запрещённых интернет-ресурсов.

Введение запрета VPN

С 1 ноября 2017 года в России действует Закон, который запрещает использовать средства обхода блокировок сайтов из «чёрного списка» Роскомнадзора. Согласно этому Закону, подлежат блокировке VPN, которые предоставляют доступ к запрещённым ресурсам посредством серверов в других странах или через изменение ссылки . То же самое касается Tor и анонимайзеров, которым также теперь нельзя допускать российских пользователей к запрещённым сайтам.

Внесение поправок в Федеральный Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещающих использование VPN, инициировали депутаты Кудрявцев, Рыжак и Ющенко. Контролировать соблюдение Закона будет ФСБ. Если будет выявлено, что VPN-сервис продолжает предоставлять доступ к запрещённым сайтам, он сам может быть заблокирован интернет-провайдером.

По замыслу авторов законопроекта, VPN-сервисы и анонимайзеры должны быть подключены к ФГИС (федеральной государственной информационной системе), в которой хранятся данные запрещённых ресурсов. Выполнять блокировку таких ресурсов владельцы сервисов, сетей и программ должны самостоятельно . К неблагонадёжным причислено около 100 тысяч сайтов, в числе которых Грани.ру, Каспаров.ру, сайты ЛГБТ-сообществ и оппозиционных политических групп.

Владельцы VPN-сервисов должны самостоятельно выполнять блокировку запрещённых ресурсов

Закон был принят неоднозначно: с критикой документа выступили Дмитрий Мариничев, отвечающий за соблюдение права человека на просторах рунета, а также правозащитное объединение Amnesty International.

Как выполняется запрет

В тексте Закона говорится, что Роскомнадзор должен направить провайдеру уведомление с требованием предоставить данные о программах и информационных системах, предоставляющих доступ к запрещённым в России сайтам. В течение трёх дней провайдер должен выполнить это требование и на протяжении следующих 30 дней обеспечить блокировку таких сайтов . Если такое требование выполнено не будет, заблокируют сами эти VPN-сервисы и анонимайзеры. Помимо этого, поисковикам типа Google или Яндекс запрещено размещать ссылки на заблокированные ресурсы.

Поисковикам Google и Яндекс запрещено размещать ссылки на заблокированные ресурсы

Штраф за невыполнение

Весной 2018 года Госдума приняла поправки в главу 13 КоАП, согласно которым использование различных способов обхода блокировок в интернете теперь считается административным правонарушением. Штраф за непредоставление Роскомнадзору сведений о ресурсах, позволяющих обходить блокировки, составит (рублей):

  • 10–30 тысяч - для физических лиц;
  • 50–300 тысяч - для юридических лиц.

За выдачу поисковиками ссылок на запрещённые сайты размер штрафа равен (в рублях):

  • 5 тысяч - для граждан;
  • 30–50 тысяч - для должностных лиц;
  • 500–700 тысяч - для организаций.

Видео: о санкциях за нарушение запрета на VPN и анонимайзеры

Насколько эффективен запрет

Реализовать принятый закон оказалось достаточно непросто. Роскомнадзор констатировал, что в течение первых нескольких месяцев действия запрета ни одного запроса от ФСБ и МВД о выявленном нарушении не поступило. Определённую активность Роскомнадзор проявил в апреле 2018 года, когда началась «война» с Telegram и вышел закон о блокировке этого мессенджера и ряда других порочащих чью-либо честь и достоинство сайтов.

В числе запрещённых в России ресурсов, блокировки которого нельзя обходить - мессенджер Telegram

Россия - не первая страна, прибегнувшая к практике блокировки интернет-ресурсов. В Китае существует программа «Золотой щит», фильтрующая содержимое всемирной паутины и ограничивающая доступ к иностранным ресурсам. Любопытно отметить, что «Золотой щит», одной из целей которого было уменьшение западного влияния на национальную культуру, разработали именно западные компании, в числе которых Yahoo, Cisco, IBM. Запреты привели к тому, что китайские пользователи освоили VPN и другие средства обхода блокировок и с успехом используют их на практике. Ответные меры не заставили себя ждать: в январе 2017 года власти Пекина отчитались о закрытии нескольких десятков VPN-сервисов, обеспечивавших доступ к запрещённым сайтам.

Скопировать китайскую модель борьбы с VPN в России не смогут из-за её дороговизны и радикально другой топологии российского сегмента сети интернета.

Карен Казарян

https://lenta.ru/news/2018/02/20/kaktak/

Под запретом оказалось использование браузера Tor для доступа к запрещённым сайтам

На какие сети закон не распространяется

Запрет на использование средств обхода блокировок не касается государственных информационных систем, муниципальных и государственных органов, а также корпоративных сетей, имеющих ограниченный круг пользователей, список которых определён.

Можно ли безопасно обойти запрет

В Законе №276-ФЗ от 29.07.2017 речь не идёт о полном запрете VPN, анонимайзеров и других подобных технологий: с их помощью нельзя заходить на запрещённые сайты. Большинство экспертов считает, что запрет на VPN в России несложно обойти по следующим причинам:

  • в большинстве случаев бывает невозможно определить, какие VPN-сервисы используются в коммерческих целях, а какие - для доступа к запрещённым ресурсам;
  • закон предусматривает ответственность для владельцев VPN-сервисов, но не для пользователей этих служб;
  • существует возможность использовать двойной VPN, когда выполняется соединение с сервером, расположенным, например, в США, а через него устанавливается связь с сервером в Германии (или любой другой стране). При этом оба сервера работают вполне законно, а на запрещённый в России сайт пользователь заходит как представитель США, где этот ресурс разрешён;
  • браузер Tor будет работать, даже если его заблокируют. Работоспособность Tor легко восстанавливается через добавление в него списка постоянно обновляемых серверов .

Статьи по теме